Алексей Пьянков остается на свободе. Как и почему рассыпалось уголовное дело о коррупции в МУГИСО

Дело о коррупции в МУГИСО окончательно рассыпалось. Уральский окружной суд подтвердил, что сделка по выкупу здания у Центрального стадиона, которая легла в основу обвинения министра Алексея Пьянкова, была законной.

Полтора года назад Кремль дал силовикам новые вводные, и те стали оказывать серьезное влияние на региональную власть. Итогом стала зачистка губернаторского корпуса и последующие громкие аресты Вячеслава Гайзера (Коми), Александра Хорошавина (Сахалин), Никиты Белых (Кировская область) и Александра Соловьева (Удмуртия). Возросшую мощь Следственного комитета и ФСБ продемонстрировали также уголовные дела против вице-губернаторов по внутренней политике — челябинского Николая Сандакова и ивановского Андрея Кабанова. Однако случай с главой свердловского Мингосимущества выбивается из этого расстрельного ряда.

Мы не обладаем достоверной информацией, почему дело против свердловского чиновника развалилось. Может, слабая доказательная база. Может, скорректировались установки. Мы приведем только факты, косвенно восстановившие статус-кво в расстановке сил.

До мая 2016 г. в Екатеринбурге существовало несколько центров влияния. Во-первых, мэрия, исторически оппонирующая области. Во-вторых, резиденция губернатора и Евгений Куйвашев, пытавшийся навести порядок в непослушном городе. В-третьих, полпредство. Да, несмотря на номинальность и необязательность этого института, его руководитель Игорь Холманских имел выход на гаранта Конституции и кураторов региона из Кремля. Наконец, в-четвертых, это генералы. Иногда худой мир прерывался межклановой войной. В это время одна из группировок усиливалась, у другой вектор был строго противоположный. Хотя обычно все заканчивалось максимум кадровыми перестановками.

Понятно, что дело МУГИСО готовилось задолго до 26 апреля, когда люди в масках ворвались в квартиру министра в элитном жилом комплексе «Тихвин»: тревожный звоночек прозвенел в октябре 2015-го. Понятно, что без санкций из Москвы и внутрирегиональных интриг не обошлось. Понятно, что силовики были заинтересованы в успешном окончании локальной антикоррупционной кампании (в их понимании). Поскольку — и слава, и почет, и новые звездочки на погонах.

…И до сих пор ничего не произошло. Более того — основной фигурант на свободе, был назначен советником губернатора и может стать председателем совета директоров крупного коммунального предприятия. Проследим за хронологией.

В течение 2014–2015 гг. Алексей Пьянков считался претендентом на пост сити-менеджера Екатеринбурга после досрочной отставки Александра Якоба. Ее должны были организовать депутаты Городской думы, лояльные «желтому дому», и работники Федеральной антимонопольной службы, далекие от властных разборок.

26 апреля 2016 г. Оперативники провели следственные мероприятия в квартире Пьянкова. Параллельно обыски прошли у его заместителей. После обеда чиновник объяснил, что проверяли законность сделки по выкупу Распорядительной дирекцией МУГИСО офисного здания на Репина, 5с. Объект недвижимости перешел в областную собственность — и его тут же снесли в рамках подготовки Центрального стадиона к ЧМ-2018.

В СК рассказали, что офисник был выкуплен по завышенной в несколько раз цене, за что министр получил взятку в 31,5 млн руб.

27 апреля 2016 г. На допросе у следователей оказались подчиненные Пьянкова — Артем Богачев и Александр Самбурский. Последнего отпустили на следующее утро, Богачев задержался в камере ИВС, а потом — в СИЗО. Как и сам руководитель МУГИСО.

12 мая 2016 г. Защита Пьянкова не смогла оспорить арест. Судья остался непреклонен.

23 мая 2016 г. Свердловский арбитраж начал рассматривать иск МУГИСО о признании сделки купли-продажи здания на Репина, 5с недействительной. Ведомство подало заявление за месяц до старта силовой операции.

28–29 июня 2016 г. Потепление. Суд изменил меру пресечения Алексею Пьянкову, который сохранил доверие Куйвашева и находился в СИЗО в статусе министра, на домашний арест. Интересно, что решение оставить его под стражей обжаловали не только адвокаты, но и гособвинитель. Богачеву оспорить пребывание в камере не удалось.

22 августа 2016 г. Ленинский районный суд продлил домашний арест главе МУГИСО до 25 октября. Наблюдатели начали замечать, что он не пытается скрыться от правосудия за границей. Между тем в деле вскрылся новый эпизод — со взяткой в 3 млн руб. за предоставление земли под строительство бизнес-центра.

16 сентября 2016 г. Оттепель. Цена в 145,5 тыс. руб. за квадратный метр особняка на Репина, 5с была признана рыночной. Никакая из сторон не стала требовать от Свердловского арбитража провести судебную экспертизу. Таким образом, инстанция в первый раз признала, что стоимость здания не была завышена, а значит — нет фактических оснований для обвинения Алексея Пьянкова.

21 октября 2016 г. Силовики наносят ответный удар. Пьянкову предъявили обвинения еще по двум эпизодам. Речь шла о коррупции при оформлении бумаг под стройку бизнес-центра и крематория.

24 октября 2016 г. Адвокаты чиновников МУГИСО убедительно поведали о пяти нестыковках в уголовных делах своих клиентов. Андрей Лизанец утверждал, что следствие намеренно затягивается: «С 27 апреля, с момента предъявления обвинения, следствие ни на шаг не сдвинулось вперед. Дело расследуется неспешно, с нами проводятся два-три следственных действия в месяц, да и то большинство по нашей инициативе».

31 октября — 2 ноября 2016 г. Информированные члены правительства уверяли, что Пьянков вернется в свой рабочий кабинет сразу же после ноябрьских праздников. За время отсутствия министра конфигурация власти в Свердловской области поменялась: губернатор упразднил должность премьера и сам возглавил «белый дом». Формальным главой МУГИСО стал Сергей Зырянов.

8–9 ноября 2016 г. Пьянков действительно присутствовал на первом заседании обновленного правительства и сидел по левую руку от Евгения Куйвашева в некотором отдалении. Губернатор готов был вернуть ему министерский портфель, но канцелярия не успела до заседания областного Заксобрания, где утверждаются кандидатуры, собрать необходимые документы на этот счет.

Сам экс-глава МУГИСО ответил, что не может приступить к исполнению новых обязанностей до тех пор, пока его полностью не оправдают. «Считаю целесообразным отказаться от предложения возглавить министерство сейчас. Я буду готов вернуться к работе, когда все обвинения будут сняты», — сказал он.

18 ноября 2016 г. Через полторы недели был разыгран компромиссный сценарий. Куйвашев назначил Пьянкова своим советником. При этом экс-министр согласился не получать зарплату за свои консультации.

22 ноября 2016 г. Александра Самбурского — единственного из верхушки МУГИСО, кто не провел в СИЗО ни дня и кто мог дать показания на коллег, — отстранили от работы на время проведения служебной проверки.

24 января 2017 г. Артема Богачева, которого уже несколько месяцев как перевели на домашний арест, выпустили под залог в миллион рублей.

2 февраля 2017 г. Но прежнюю должность он не занял. Глава региона подписал указ о его отстранении на время проведения следствия.

20 февраля 2017 г. Куйвашев отправил в отставку другого бывшего зама Пьянкова — Александра Самбурского. Увольнение в резиденции объясняли истечением срока служебного контракта.

2 марта 2017 г. Адвокаты Алексея Пьянкова начали активно атаковать следователей, обвиняя их в фабриковании уголовного дела. «Это политический заказ. Следователи просто затягивают сроки, чтобы уйти от ответственности за предъявление обвинения невиновным лицам», — к этому сводилась вся суть их выступления.

30 мая 2017 г. Спустя год и два месяца после задержания Пьянков примеряется к роли председателя совета директоров АО «Облкоммунэнерго». Предприятие консолидировало у себя инженерные сети в Свердловской области.

14 июня 2017 г. Арбитражный суд Уральского федерального округа постановил: никаких нарушений при выкупе здания не было.

Процессуальный статус Пьянкова не изменился, он все еще обвиняемый. Следствие по уголовному делу о коррупции в МУГИСО продолжается.